Úc đề xuất cấp phép tiền mã hóa theo luật tài chính

• Australia đề xuất các luật tài chính mới để điều chỉnh các sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ crypto.
• Luật tập trung vào việc lưu ký tài sản của khách hàng, loại trừ các nhà sáng tạo và các trường hợp sử dụng token phi tài chính.
• Các lãnh đạo ngành như Coinbase và Kraken ủng hộ dự thảo, nhấn mạnh sự rõ ràng và bảo vệ.

Australia đang chuẩn bị tái cấu trúc thị trường crypto của mình với một dự thảo luật toàn diện. Bộ Tài chính đã đề xuất một đạo luật yêu cầu các nền tảng crypto, bao gồm các sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký, phải có giấy phép dịch vụ tài chính. Động thái này đại diện cho một trong những nỗ lực đầy tham vọng nhất của quốc gia nhằm đồng bộ hóa tài sản số với các luật tài chính truyền thống.

Dự thảo luật nhắm đến các sàn giao dịch và nền tảng lưu ký

Dự thảo luật sẽ sửa đổi Đạo luật Công ty 2001. Nó giới thiệu các nền tảng tài sản số và nền tảng lưu ký token hóa như các sản phẩm tài chính. Thay đổi này sẽ tự động đặt chúng dưới cùng một quy định về giấy phép và tuân thủ như các nhà điều hành danh mục đầu tư.

Bộ Tài chính làm rõ rằng khung pháp lý tập trung vào các doanh nghiệp nắm giữ tài sản cho khách hàng. Nó không điều chỉnh bản thân các tài sản. Các quan chức cho biết trọng tâm này được hình thành từ những thất bại gần đây của các bên trung gian gây ra tổn thất lớn cho người tiêu dùng tại Australia.

Theo đề xuất, Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Australia (ASIC) sẽ cấp giấy phép. Các nền tảng không tuân thủ có thể đối mặt với các khoản phạt nặng. Mức phạt sẽ được đặt ở mức cao nhất giữa AUD 16,5 triệu, gấp ba lần lợi nhuận thu được, hoặc 10% doanh thu hàng năm.

Thời gian tham vấn kéo dài đến ngày 24 tháng 10 năm 2025. Các bên liên quan, bao gồm các doanh nghiệp trong ngành và người tiêu dùng, có thể đóng góp ý kiến về các quy định đề xuất trước khi thực thi. Hiện tại, các nền tảng crypto tại Australia chỉ cần đáp ứng các yêu cầu về chống rửa tiền và xác minh danh tính khách hàng. Luật mới sẽ mở rộng phạm vi nghĩa vụ rộng lớn hơn nhiều.

Phản ứng từ cơ quan quản lý và ngành công nghiệp

Phó Bộ trưởng Tài chính Liên bang Daniel Mulino đã trình bày dự luật tại hội nghị thượng đỉnh Hội đồng Kinh tế Số. Ông cho biết khung pháp lý sẽ mở rộng các luật hiện hành một cách có mục tiêu. Ông bổ sung rằng cách tiếp cận mới sẽ thúc đẩy đổi mới trong khi bảo vệ người tiêu dùng khỏi rủi ro. Mulino nhấn mạnh rằng quy định sẽ mang lại sự tự tin cho nhà đầu tư vào tài sản số. Ông nói rằng khung pháp lý nhằm công nhận các bên tuân thủ tốt đồng thời loại bỏ các nhà vận hành gian lận.

Các công ty crypto hoan nghênh dự thảo tham vấn. Giám đốc Coinbase tại Australia, John O’Loghlen, cho biết quy định rõ ràng sẽ hỗ trợ tăng trưởng và khả năng cạnh tranh toàn cầu. Ông xác nhận Coinbase dự định hợp tác xây dựng với chính phủ và ngành trong suốt quá trình này.

Giám đốc điều hành Kraken, Jonathon Miller, cho biết ông hài lòng khi dự thảo được công bố sau thời gian dài hợp tác với các cơ quan quản lý. Các lãnh đạo ngành nhấn mạnh rằng sự rõ ràng sẽ giúp hợp pháp hóa tài sản số đồng thời nâng cao bảo vệ nhà đầu tư.

Liên quan: SEC và CFTC tổ chức bàn tròn tìm kiếm quy tắc giám sát crypto rõ ràng

Dự thảo loại trừ các nhà sáng tạo tài sản số và các công ty sử dụng token cho mục đích phi tài chính. Các token liên quan đến trò chơi điện tử hoặc NFT nghệ thuật vẫn nằm ngoài phạm vi điều chỉnh. Tuy nhiên, các token hoạt động như sản phẩm tài chính sẽ vẫn chịu sự giám sát của ASIC. Cơ quan quản lý sẽ đưa ra hướng dẫn bổ sung vào tháng 11 về những token nào cần giấy phép.

Các nền tảng nhỏ hơn cũng sẽ được miễn trừ. Các dịch vụ xử lý dưới AUD 10 triệu giao dịch hàng năm và nắm giữ dưới AUD 5.000 cho mỗi khách hàng sẽ không cần giấy phép đầy đủ.

Chính phủ cũng đang tiến hành điều chỉnh stablecoin. Các quan chức dự kiến sẽ đưa stablecoin vào trong một khung cấp phép thanh toán rộng hơn. Cơ quan Quản lý Thận trọng Australia (APRA) có thể giám sát các nhà phát hành stablecoin khi chế độ mới có hiệu lực.

Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng dự thảo luật được xây dựng dựa trên các bài học từ những thất bại trong nước và quốc tế. Nó nhằm tăng cường các biện pháp bảo vệ đồng thời hỗ trợ đổi mới tài chính token hóa. Australia gia nhập ngày càng nhiều khu vực pháp lý đang tìm cách tích hợp crypto vào quy định tài chính chính thống. Các nhà hoạch định chính sách cho rằng việc hài hòa giám sát có thể tăng niềm tin đồng thời chuẩn bị thị trường cho tài sản token hóa ở quy mô lớn.

Bài viết Australia Proposes Crypto Licensing Under Financial Laws xuất hiện đầu tiên trên Cryptotale.