トランプ政権は新たな関税を検討中
今週より、米国通商代表部(USTR)は二つの調査に関する公聴会を開催し、今後の関税措置の根拠を提供します。
報道によると、4月28日と29日に実施される調査は約60の経済圏を対象とし、米国輸入元のほぼ99%を網羅しています。主に、各国が強制労働による製品のサプライチェーンへの流入を効果的に禁止しているかが評価されます。不正が認定された場合、米国側は追加関税を課す可能性があります。
もう一つの主要16貿易パートナーに対する調査は来週公聴会が予定され、「過剰生産、輸出価格の引き下げ、米国製造業への損害」の有無に焦点が置かれます。税制基金のエコノミスト、Erica York氏によると、これらの経済圏は合計で米国輸入の約70%を占めます。
今回の貿易調査開始の背景には、2月20日に最高裁がTrump大統領による国際緊急経済権限法(IEEPA)に基づく大規模な関税徴収措置を越権と判定したことがあります。以前、Trumpは同法を頻繁に利用して多国に追加関税を課し、カナダのテレビ広告に不満を持っただけでカナダに関税を課すことを「想定」したこともありました。加えて、関税をちらつかせることでEU、日本、韓国などの通商パートナーから譲歩を引き出してきました。これらの措置は停止されるまでに累計約1,660億ドルの歳入をもたらしました。
越権判定後、連邦政府は輸入業者への返金義務を負います。政策の空白を埋めるため、Trump政権は1974年「通商法」第122条を発動し、判決後2日で輸入品に10%の暫定関税(上限15%)を課しました。この措置は7月24日に期限切れとなり、インフレ圧力と中間選挙が迫る中で、議会が本政策を延長する可能性は低いとみられています。
一方、第301条は米国に「不当」または「差別的」な通商行為に対する報復関税を容認しており、税率に上限がなく有効期間は4年、延長も可能ということで、より「持続可能」とみなされています。
米国財務長官Scott Besantは、政府は新たな輸入税(第301条に基づく関税を含む)をこれまで取り消された歳入源の代替とする方針をすでに表明しています。
Trumpもまた、新関税が「我々にさらなる歳入をもたらすだろう」と述べています。
米国通商代表Jamison Greerはこれまで結論の事前設定はしないと強調したものの、市場では依然、調査の独立性について懸念が残っています。
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