Di bawah ancaman tarif Trump, “berkelompok untuk menjaga kehangatan”? Uni Eropa mengusulkan Kanada sebagai “negara anggota quasi” pertama

Aplikasi Keuangan Zhihui Finance melaporkan bahwa Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen mengusulkan Kanada menjadi "anggota asosiasi" pertama Uni Eropa. Von der Leyen menyampaikan undangan ini dalam pidatonya di Strasbourg, Prancis pada hari Rabu, yang dihadiri oleh Perdana Menteri Kanada Mark Carney. Von der Leyen menyatakan: "Di dunia baru ini, kita harus segera membayangkan kembali kemitraan kita dan membangun aliansi global untuk meningkatkan ketahanan kita dan menjaga sistem demokrasi kita. Saya berharap bisa bekerja sama dengan Anda untuk membuka pintu bagi Kanada menjadi anggota asosiasi pertama Uni Eropa."

Dengan menetapkan identitas yang dirancang khusus untuk Kanada, Uni Eropa sebagai kelompok dagang mengirimkan sinyal kuat bahwa setelah kepergian kekuatan ekonomi besar akibat Brexit, Uni Eropa dapat memperluas batasan dirinya dan membentuk kembali jati dirinya.

Namun, apa arti dari usulan ini dalam praktiknya adalah hal lain, negosiasinya mungkin memakan waktu bertahun-tahun. Perlu dicatat bahwa ini juga memberikan jalan bagi Inggris untuk memperbaiki hubungannya dengan Uni Eropa, meskipun Kanada akan berada di depan Inggris dalam menentukan secara spesifik apa arti "anggota asosiasi" tersebut.

Menjadi anggota resmi Uni Eropa memerlukan proses masuk yang panjang serta membawa sejumlah hak, seperti akses ke pasar tunggal, serta kewajiban di bidang keuangan, pajak, dan hukum. Saat ini belum ada preseden negara anggota asosiasi. Awal tahun ini, proposal untuk memberikan "keanggotaan versi ringan" kepada Ukraina sempat mendapat penolakan keras dari banyak negara anggota.

Namun, beberapa negara seperti Islandia, Norwegia, Liechtenstein, dan Swiss telah menjalin pengaturan khusus dengan Uni Eropa di bidang pergerakan barang dan orang. Dua minggu lalu, Islandia menolak untuk memulai kembali pembicaraan tentang keanggotaan penuh dengan Uni Eropa.

Carney awal tahun ini memperingatkan bahwa "tatanan internasional berbasis aturan" sebenarnya sudah mati, dan telah berulang kali menyerukan agar negara-negara kekuatan menengah bekerja sama untuk melawan tekanan dan intimidasi yang dilakukan oleh kekuatan ekonomi global utama. Sebelumnya dilaporkan bahwa sekutu lintas Atlantik ini tengah melakukan pembicaraan untuk membangun aliansi baru guna memastikan keamanan satu sama lain.

Von der Leyen juga membahas penguatan kerja sama dengan Kanada di bidang manufaktur, teknologi, pertahanan, dan energi, serta menyebut wilayah Arktik sebagai "proyek unggulan bersama" bagi kedua belah pihak.

Setelah terkena dampak ekonomi akibat perang dagang dengan Amerika Serikat, pemerintah Kanada telah menjadikan pendalaman hubungan dengan Uni Eropa dan mitra lainnya sebagai prioritas utama. Bulan lalu, setelah kedua negara menyelesaikan negosiasi, Presiden AS Donald Trump mengenakan tarif baru sebesar 50% pada barang impor dari Kanada senilai 20 miliar dolar AS. Perdana Menteri Kanada Carney kemudian segera mengambil tindakan balasan dengan memberlakukan tarif pada produk manufaktur AS dengan nilai hampir sama. Amerika Serikat sebelumnya juga melontarkan "ancaman tarif" terhadap Uni Eropa, walaupun kedua belah pihak menandatangani perjanjian dagang tahun lalu, namun perjanjian tersebut secara luas dianggap sangat menguntungkan pihak Amerika Serikat.

Menurut sumber yang mengetahui situasi tersebut, fokus utama Kanada saat ini adalah menyelesaikan proses ratifikasi Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) antara Uni Eropa dan Kanada. Negosiasi perjanjian ini selesai 10 tahun yang lalu, namun menurut orang yang akrab dengan diskusi tersebut, saat ini masih ada 10 negara Eropa yang belum secara resmi meratifikasi perjanjian tersebut.

Masalah yang masih perlu diselesaikan antara Kanada dan Uni Eropa antara lain adalah menyelaraskan perbedaan terkait alat penetapan harga karbon impor barang ke Uni Eropa, regulasi anti-deforestasi Uni Eropa, serta aturan mengenai pestisida.

Laporan sebelumnya menyebutkan bahwa pejabat Uni Eropa percaya bahwa membangun hubungan yang lebih dekat dengan Kanada dibanding Inggris memiliki potensi tersendiri. Uni Eropa menilai Kanada berhasil menerapkan apa yang disebut "agenda kedaulatan" di bidang ekonomi dan pertahanan—langkah ini bisa menjadi contoh bagi upaya Uni Eropa sendiri untuk mengurangi ketergantungan pada luar negeri. Selain itu, Kanada tidak membawa beban sejarah Brexit seperti Inggris.

Berbeda dengan Inggris, Kanada telah diizinkan untuk berpartisipasi dalam program SAFE, yaitu proyek pinjaman pengadaan pertahanan Uni Eropa dengan dana sebesar 150 miliar euro (173 miliar dolar AS).

Menurut sumber, Kanada dan Uni Eropa diperkirakan akan membuat kemajuan sebelum KTT yang dijadwalkan berlangsung Oktober di Montreal. Kedua belah pihak kemungkinan akan menandatangani perjanjian perdagangan digital yang sedang disusun. Von der Leyen mengatakan: "Eropa dan Kanada sama-sama percaya pada demokrasi. Kekuasaan bukan milik yang terkuat, terkaya, atau paling nyaring suaranya."