- La nueva ley cripto de Polonia impone una estricta licencia de la KNF y fuertes sanciones.
- La industria advierte que las reglas podrían sofocar la innovación y empujar a las empresas al extranjero.
- La decisión del presidente podría determinar el futuro del mercado cripto en Polonia.
Polonia se ha acercado a promulgar una de las leyes de criptomonedas más estrictas de Europa, lo que ha provocado duras críticas de líderes de la industria y ha desatado un intenso debate político.
La legislación, presentada como una interpretación del reglamento de la Unión Europea sobre Mercados de Criptoactivos (MiCA), busca fortalecer la supervisión y proteger a los inversores, pero ha generado preocupaciones de que podría sofocar la innovación y llevar a las empresas al extranjero.
Reglas más estrictas en el centro de la escena
La cámara baja polaca, el Sejm, aprobó la Ley del Mercado de Criptoactivos (Proyecto de Ley 1424) el 26 de septiembre, con 230 votos a favor, 196 en contra y ninguna abstención.
El proyecto ahora espera la revisión del Senado. Si se aprueba, posicionaría a Polonia como una de las jurisdicciones con el mercado cripto más regulado de la Unión Europea.
Bajo el nuevo marco, la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia (KNF) será el regulador principal para todos los proveedores de servicios de criptoactivos, incluidas exchanges, emisores y custodios, tanto nacionales como extranjeros.
Los operadores deberán obtener una licencia de la KNF y demostrar sólidas reservas de capital, sistemas de cumplimiento robustos, protocolos de gestión de riesgos y procedimientos contra el lavado de dinero.
Habrá un período de transición de seis meses para que las empresas se adapten a las nuevas reglas, pero las violaciones podrían resultar en multas de hasta 10 millones de zlotys (2,8 millones de dólares) o penas de prisión de hasta dos años.
Los partidarios de la legislación, encabezados por la relatora de la Civic Coalition, Krystyna Skowrońska, argumentan que la ley es necesaria para proteger a los inversores, estabilizar el mercado de activos digitales de rápido crecimiento y garantizar la alineación con los estándares de la UE.
Los defensores sostienen que esto aportará legitimidad a un sector a menudo criticado por su opacidad, al tiempo que protegerá a Polonia de riesgos financieros sistémicos.
La industria advierte sobre un éxodo
Sin embargo, los críticos advierten que el enfoque de Polonia va mucho más allá de lo que exige el reglamento MiCA de la UE.
Przemysław Kral, CEO de la exchange europea Zondacrypto, calificó la legislación como “un gran paso atrás”, argumentando que trata a las criptomonedas como una amenaza en lugar de una oportunidad.
Señaló que las nuevas reglas podrían criminalizar actividades básicas como el desarrollo de smart contracts, desalentando el talento y la inversión en el país.
Los actores de la industria temen que los estrictos requisitos de licencia y regulación, combinados con el notoriamente lento proceso de aprobación de la KNF, que promedia 30 meses, empujen a startups y operadores más pequeños al extranjero.
Kral destacó la propia experiencia de Zondacrypto: a pesar de haber sido fundada en Polonia, la empresa está regulada en Estonia, donde paga más de 6 millones de euros en IVA al año.
Estos traslados podrían privar a Polonia de empleos, ingresos fiscales y la oportunidad de desarrollar una economía digital próspera.
El reconocido defensor de Bitcoin, Dominik Fel, compartió estas preocupaciones, advirtiendo que Polonia corre el riesgo de convertirse en un “museo de la innovación” si la legislación entra en vigor.
Políticos de la oposición, incluido el diputado de Confederation Krzysztof Rzońca, han instado al presidente Karol Nawrocki a vetar el proyecto de ley, argumentando que podría desmantelar el mercado nacional de criptomonedas.
¡Apelamos al Presidente @NawrockiKn por un veto! ¡El gobierno está impulsando una ley que destruirá el mercado de criptomonedas en Polonia!
¡Confederation presentó más de 100 enmiendas a esta ley. Todas fueron rechazadas! ¡@SlawomirMentzen desde la tribuna del Sejm desmontó la narrativa del gobierno! pic.twitter.com/OvIhPsPCYZ
— Krzysztof Rzońca (@KrzysztofRzonca) 24 de septiembre de 2025
La división política en Polonia marca el debate
La votación ha expuesto profundas divisiones políticas.
La Civic Coalition, Poland 2050-TD, PSL-TD, la Izquierda y Together apoyaron la ley, mientras que el partido Ley y Justicia (PiS), Confederation y los Republicanos se opusieron.
PiS ha anunciado planes para redactar una alternativa más ligera basada en otros marcos de la UE, que planea presentar en su congreso a fines de octubre.
Analistas sugieren que la decisión del presidente Nawrocki será clave para el futuro de Polonia en los activos digitales.
Si bien él no posee personalmente criptomonedas, los grupos libertarios y pro-Bitcoin que apoyaron su elección están presionando por un enfoque regulatorio más flexible.
La decisión del presidente podría determinar si Polonia se posiciona como líder en una supervisión cautelosa pero amigable para los inversores, o si corre el riesgo de sofocar la innovación y perder su incipiente economía digital ante jurisdicciones más amigables.
