Zoll-"Bumerang" trifft die Finanzen hart! CBO bestätigt: Trump-Zölle verursachen ein Defizit von 200 Milliarden US-Dollar, US-Haushaltsdefizit wird 2026 auf 2,1 Billionen steigen
Die US-Bundesregierung hatte ursprünglich auf die durch Zölle erzielten Mehreinnahmen gehofft, doch diese Einnahmen schwinden schneller als erwartet. Das Congressional Budget Office (CBO) räumte ein, dass der starke Rückgang der Zolleinnahmen ein Finanzloch von 200 Milliarden US-Dollar in den diesjährigen Haushalt gerissen hat.
GermanFinanceNews.de berichtet, dass die US-Bundesregierung zunächst auf die Einnahmen aus Zollerhöhungen gesetzt hatte, doch diese Einnahmen schwinden schneller als erwartet. Das Congressional Budget Office (CBO) räumt ein, dass der Rückgang der Zolleinnahmen in diesem Jahr ein Finanzloch von 200 Milliarden US-Dollar in das Haushaltsbudget reißt.
Laut der am Montag veröffentlichten monatlichen Haushaltsbewertung des unparteiischen CBO prognostiziert die Behörde nun, dass das Defizit im Haushaltsjahr 2026 2,1 Billionen US-Dollar erreichen wird – mehr als die im Februar prognostizierten 1,9 Billionen US-Dollar, als der Oberste Gerichtshof Trumps wegweisender Zollpolitik noch nicht widersprochen hatte.
Das CBO stellt fest, dass die Bundesausgaben im laufenden Jahr im Wesentlichen auf dem Stand der im Februar festgelegten Benchmark bleiben, was bedeutet, dass das Defizit nahezu vollständig aus dem Rückgang der Einnahmen stammt.
Das CBO schätzt, dass die Zoll- und andere Einnahmen aus Importabgaben im Jahr 2026 um 250 Milliarden US-Dollar unter den bisherigen Erwartungen liegen werden. Dieser Rückgang um 60% ist direkt auf das Urteil des Obersten Gerichtshofs vom 20. Februar zurückzuführen, das die Trump-Regierung für nicht befugt befand, Zölle auf Basis des International Emergency Economic Powers Act zu erheben.
Besser als erwartet ausgefallene Einnahmen aus der Einkommensteuer und der Lohnsteuer (etwa 75 Milliarden US-Dollar über dem Februar-Benchmark) haben den Rückgang teilweise abgefedert. Das CBO gibt jedoch an, dass die übrigen Regierungseinnahmen um etwa 25 Milliarden US-Dollar niedriger ausfallen als erwartet, was letztlich zu einem Nettodefizit von rund 200 Milliarden US-Dollar führt, das nicht allein durch die Ausgaben erklärt werden kann.
„In diesem Finanzjahr haben wir bereits riesige 1,8 Billionen US-Dollar geliehen, allein im Juli waren es 431 Milliarden US-Dollar – das entspricht fast 6 Milliarden US-Dollar pro Tag“, erklärte Maya MacGuineas, Vorsitzende des Committee for a Responsible Federal Budget. „Wir steuern darauf zu, allein in diesem Jahr über 2 Billionen US-Dollar zu leihen – und das nicht während einer Rezession. Das ist höchst ungewöhnlich.“
Ein instabiles Zollsystem
Um das durch rückläufige Zolleinnahmen entstandene Haushaltsloch zu füllen, hat die US-Regierung kurzfristig die gesetzliche Grundlage für die Zollberechnung gewechselt und dies praktisch improvisiert und provisorisch gehandhabt. Nachdem der Oberste Gerichtshof die auf das International Emergency Economic Powers Act gestützten Zölle abgelehnt hatte, stützte sich das Weiße Haus zunächst auf Section 122 des Trade Act von 1974 – diese vorübergehende Befugnis lief am 24. Juli aus – und wechselte dann auf Section 301 desselben Gesetzes. Das CBO erwartet, dass das neue Zollsystem „einen großen Teil“ der Verluste wieder ausgleicht, jedoch nicht vollständig kompensieren kann.
Die monatlichen Haushaltsdaten zeigen den Umfang der Umkehr bei den Einnahmen. In jedem Monat bis einschließlich April waren die Netto-Zolleinnahmen höher als im Vorjahreszeitraum; ab Mai aber, als die mit dem Urteil des Obersten Gerichtshofs verbundenen Rückerstattungen begannen, wurden die Zahlen plötzlich negativ.
Bis Juli hatte die US-Regierung mehr an Zöllen erstattet als sie erhoben hat: Die Rückzahlungen beliefen sich in diesem Monat auf 36 Milliarden US-Dollar, während die Gesamteinnahmen nur 26 Milliarden US-Dollar betrugen ‒ ein Nettoabfluss von 9 Milliarden US-Dollar im Monat. Laut CBO hat die US-Regierung bislang insgesamt rund 100 Milliarden US-Dollar an Zöllen zurückerstattet, die auf Grundlage des inzwischen aufgehobenen International Emergency Economic Powers Act erhoben worden waren.
„Es ist kaum zu glauben, dass dieses Ausmaß der Verschuldung nur die Spitze des Eisbergs der US-Finanzprobleme ist“, so MacGuineas. „Wir stehen unmittelbar vor dem Erreichen des Meilensteins von 40 Billionen US-Dollar Gesamtstaatsverschuldung, und die Lage dürfte sich weiter verschlechtern.“
Sie fordert die Gesetzgeber auf, ein realistisches Haushaltsziel wie das Begrenzen des Defizits auf 3% des BIP festzulegen und einen parteiübergreifenden Ausschuss einzurichten, um dieses Ziel zu erreichen. „Wir können uns die Kosten einer weiteren Verschiebung harter Entscheidungen nicht mehr leisten. Jetzt ist Handeln gefragt.“
Das Haushaltsdefizit ist längst hoch
Der massive Rückgang der Zolleinnahmen verschärft die ohnehin angespannte Haushaltslage der USA weiter. Laut CBO summierte sich das Defizit in den ersten zehn Monaten der Haushaltsperiode 2026 bereits auf 1,8 Billionen US-Dollar, was einer Ausweitung um 169 Milliarden US-Dollar gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Nach Abzug statistischer Sondereffekte (der Zahlungstermin 1. August fiel auf ein Wochenende, weshalb einige Ausgaben in den Juli verschoben wurden) lag das Defizit immer noch um 71 Milliarden US-Dollar über dem Vorjahreswert.
Allein im Juli belief sich das Haushaltsdefizit der USA auf 431 Milliarden US-Dollar ‒ ein Anstieg um 140 Milliarden US-Dollar gegenüber dem Vorjahr. Die Einnahmen aus Einkommensteuern und Lohnsteuern stiegen leicht um 31 Milliarden US-Dollar (plus 11%), aber die durch den Umschwung beim Zoll verursachten Verluste führten dazu, dass die Gesamteinnahmen um 5 Milliarden US-Dollar sanken (minus 1%).
Wohin fließen die Gelder?
Ausgaben: Sozialleistungen und Schuldzinsen sind die größten Posten
Im aktuellen Haushaltsjahr hat sich das Ausgabenwachstum weiterhin vor allem auf die drei großen Pflichtprogramme konzentriert: Die Sozialversicherungsleistungen stiegen um 70 Milliarden US-Dollar (plus 5%), die Ausgaben für Medicare um 66 Milliarden US-Dollar (plus 8%), die Ausgaben für Medicaid um 45 Milliarden US-Dollar (plus 8%). Insgesamt stiegen die Ausgaben für diese drei Pflichtprogramme um 181 Milliarden US-Dollar, ein Plus von 7%.
Die Nettozinsen auf die öffentliche Verschuldung sind inzwischen einer der am schnellsten wachsenden Posten im Bundeshaushalt, mit einem Anstieg um 117 Milliarden US-Dollar im Jahr (plus 14%), bedingt durch die fortwährende Zunahme der Schulden sowie die anhaltend hohen langfristigen Zinsen.
Darüber hinaus variierten die Ausgaben vieler Behörden aus Gründen außerhalb von Zöllen und Sozialprogrammen:
Die Ausgaben des Bildungsministeriums sanken um 79 Milliarden US-Dollar (minus 60%), vor allem weil die im Juni 2026 bestätigten Kosten für Studentendarlehen netto um 53 Milliarden US-Dollar zurückgingen, während im Juli 2025 noch ein Anstieg um 24 Milliarden US-Dollar registriert worden war.
Die Ausgaben des Ministeriums für Wohnungsbau und Stadtentwicklung stiegen um 17 Milliarden US-Dollar (plus 43%), da im Jahr 2025 keine erneute Herabstufung der Kosten für Wohndarlehen erfolgte.
Die Ausgaben der Umweltschutzbehörde sanken um 20 Milliarden US-Dollar (minus 59%), weil weniger Fördermittel für saubere Energie ausgezahlt wurden.
Die Ausgaben der Behörde für kleine Unternehmen stiegen um 10 Milliarden US-Dollar – fast das Sechsfache des Vorjahres – da die geschätzten Kosten für ausstehende Katastrophenhilfedarlehen angehoben wurden.
Das Verteidigungsministerium erhöhte seine Militärausgaben um 39 Milliarden US-Dollar (plus 5%) für Personal und Forschung; die Ausgaben des Ministeriums für Veteranen stiegen um 34 Milliarden US-Dollar (plus 11%), bedingt durch eine höhere Zahl begünstigter und höhere Kosten pro Person.
Einnahmen: Unternehmensteuer stürzt ab
Auf der Einnahmenseite gingen die Erträge aus der Unternehmenssteuer im gesamten Jahr um 89 Milliarden US-Dollar zurück (minus 23%); das CBO führt dies auf die steigenden Abschreibungen bei den Unternehmen zurück – der Rückgang hätte allerdings durch Gewinne bei den Unternehmen ausgeglichen werden können.
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