Britaniya bankı vergisi fırtınası: Maliyyə boşluğunun doldurulması və maliyyə sabitliyi arasında çətin vəziyyət, Maliyyə naziri Healy və Mərkəzi Bankın Bailey arasında rəqabət artır

Şərq İqtisadiyyat APP xəbər verir ki, Böyük Britaniya maliyyə naziri John Healy 28 oktyabr büdcəsində banklara əlavə vergilər qoymaq niyyətindədir, bununla da müharibə səbəbindən yüksələn borclanma xərclərinin kəskin şəkildə azaltdığı maliyyə ehtiyatlarını doldurmaq istəyir. Lakin bu plan sürətlə İngiltərə Bankı başçısı Andrew Bailey-nin ictimai xəbərdarlığını gətirdi və bank sektorunun güclü müqaviməti ilə qarşılaşdı, cümə günü Britaniya banklarının aksiyaları dərhal ucuzlaşdı. Bank vergiləri ilə bağlı bu siyasət mücadiləsi, Britaniya Maliyyə Nazirliyi ilə Mərkəzi Bank və London City arasında dərin ziddiyyətləri üzə çıxarır.

Fiskal təzyiq əlavə vergilərə məcbur edir

İyulda baş nazir Andy Burnham və Healy maliyyə naziri vəzifəsinə təyin olunandan bəri, bank vergisi hər zaman bazarların üzərində bir "gölge" kimi asılı vəziyyətdədir. ABŞ–İran müharibəsi ilə əlaqəli borclanma xərclərinin artması, təxminən Healy-nin keçmiş İşçi Partiyası maliyyə naziri Rachel Reeves-dən miras aldığı 23,6 milyard funt sterlinqlik maliyyə ehtiyatını yarıya endirib. Defisiti azaltmaq planını davam etdirmək üçün Healy yeni maliyyə mənbələri tapmalıdır.

Bazar araşdırmaları göstərir ki, əgər 2023-cü ildə Mühafizəkarlar hökumətinin banklara əlavə vergini 8%-dən 3%-ə endirməsi tamamilə geri çevrilərsə, əlavə 3 milyard funt sterlinq (4 milyard ABŞ dolları) gəlir əldə edilə bilər.

Guardian cümə günü bildirib ki, Healy artıq büdcədə banklara əlavə vergi tətbiq etməyə qərar verib və analitiklər 3%-lik əlavə verginin artırılmasını ən çox mümkün yollar arasında görürlər.

Bazar sürətli reaksiya verdi. Barclays, Lloyds və NatWest səhmləri əvvəlcə bir qədər ucuzlaşdı, sonra azacıq artdı, amma hələ də Avrozonanın bank səhmləri 0,9% artımlarına nisbətən geri qalmaqda davam etdi. İnvestorlar narahatdırlar ki, əlavə vergi Britaniya banklarının yeni bərpa olunan gəlirliliyini və kapital geri dönüşünü sarsıdacaq.

Mərkəzi Bank ilə Maliyyə Nazirliyi arasında "səssiz müharibə"

Bailey cümə günü Bangkokda Beynəlxalq Maliyyə İnstitutu Konfransında bu təklif barədə sual alanda ehtiyatlı cavab verdi: “Bu, mənim işim deyil. Mən iştirak etmirəm. Bu, Maliyyə Nazirliyinin işidir.” Lakin o, bundan əvvəl dəfələrlə xəbərdarlıq edib ki, kredit təşkilatlarını cəzalandıran istənilən addım girov faizlərini artıracaq, depozit faizlərini azaldacaq və maliyyə sabitliyini təhdid edəcək. Bailey hesab edir ki, Mərkəzi Bankın kredit təşkilatlarına ödəniş etdiyi rezerv faizinin azaldılması mahiyyətcə bank vergisinə bərabərdir.

O, iyunda Lordlar Palatasının İqtisadiyyat Komitəsində bildirib ki, banklar gəlir yarada bilməsə, səhmdarlar böyüməni dəstəkləmək üçün kapital verməyəcək. Maliyyə böhranından sonra Britaniya bankları on ildən artıq müddət ərzində kapital xərclərini qarşılaya bilməyib, yalnız son üç ildə durum düzəlib. “Əgər maliyyə sabitliyi yoxdursa, biz artımı həyata keçirə bilmərik.” Bailey-nin mövqeyi Healy-nin fiskal ehtiyacları ilə birbaşa qarşıdurma təşkil edir, baxmayaraq ki, hər iki şəxs bu həftə Bangkokda konfrasda iştirak etmişdir, siyasətlərində açıq fərq hiss olunurdu.

Bank sektoru cavab verir: Artıq ağır vergi ödəyirik, əlavə vergi rəqabət gücünü zəiflədir

Bank sektoru əlavə vergi ilə bağlı eyni dərəcədə güclü müqavimət göstərir. Avropa Banklar Birliyi İcraçı Direktoru Wim Mijs bildirib ki, Britaniya banklarına vergi qoyulması nəticədə "iqtisadiyyatın hansısa halqasına keçəcək", bu artımı təşviq edən effektiv üsul deyil. Britaniya Maliyyə Assosiasiyası İcmalar Palatası Kitabxanasının məlumatına istinad edərək bildirir ki, 2024/25-ci ildə banklar 8,8 milyard funt sterlinq şirkət vergisi, 1 milyard funt sterlinq əlavə vergi və 1,3 milyard funt sterlinq bank vergisi ödəyib, işçi maaşı vergisi isə əlavə olaraq 35,2 milyard funt sterlinq gətirib.

Assosiasiya xəbərdarlıq edir ki, əlavə vergilər Britaniyanın rəqabət gücünü azaldacaq, investisiya və məşğulluğu sarsıdacaq və hökumətin “hər regionda artım təmin etmək” hədəfləri ilə ziddiyyət təşkil edəcək.

Sektor araşdırmaları göstərir ki, Britaniyanın dörd əsas bankı—HSBC, Barclays, Lloyds və NatWest—2027-dən 2028-ə qədər cəmi vergi öncəsi gəlirlərinin 60 milyard funt sterlinq olacağı proqnozlaşdırılır. Tənqidçilər bunu “haram qazanc” adlandırırlar, amma bank sektoru cavab verir ki, gəlirlərin artması yüksək faiz mühitindən qaynaqlanır və bu faizlərin özü də müharibə səbəbli inflyasiyanın nəticəsidir, heç də uzunmüddətli və “şansdan doğan” gəlir deyil.

Morgan Stanley baş direktoru Jamie Dimon hətta əlavə vergi qərarına etiraz olaraq Canary Wharf-da 10 milyard funt sterlinq Avropa qərargahının tikintisi planından imtina edə biləcəyini işarə edib.

Artım və sabitlik balansının çətinliyi

Healy cümə axşamı Bangkokda verdiyi müsahibədə London City-ni Britaniya iqtisadiyyatının “taxtın qiymətli daşlarından biri” kimi təsvir edib, eyni zamanda güclü fiskal siyasətin vacibliyini vurğulayıb. Bu açıqlama onun dilemma vəziyyətini aydın şəkildə göstərir: bir tərəfdən, fiskal boşluq doldurulmalıdır; digər tərəfdən, həddindən artıq vergi London City-nin rəqabət gücünü azalda, artımı zərər verə və nəticədə vergiyə əsaslanan bazanı zəiflədə bilər.

28 oktyabr büdcəsi əsas dönüş nöqtəsi olacaq. Əgər Healy əlavə vergidə inad edərsə, mərkəzi bank və maliyyə sektoru ilə gərginlik artacaq və bank səhmlərində daha böyük dalğalanma ola bilər; əgər geri çəkilsə, yenidən maliyyə mənbəyi tapmalı olacaq və defisit azalma planı çətin həyata keçə bilər. Nəticədən asılı olmayaraq, bank vergisi ilə bağlı bu mübahisə açıq şəkildə göstərir: müharibə, inflyasiya və fiskal təzyiqlərin birləşdiyi bir şəraitdə Britaniya “artım” və “sabitlik” arasında balans tapmaq üçün manevr sahəsini günü-gündən itirir.