最後一刻「達成協議」!特朗普宣布推遲對加拿大加徵50%關稅
關稅懸崖緊急煞車!特朗普在50%關稅生效前兩小時宣布延後,加元聞訊應聲上漲。美方透露加方已在市場准入上作出妥協,並計劃重啟輸油管道。儘管加方表達審慎態度,但這番極限施壓已為近9,000億美元的雙邊貿易博弈贏得了關鍵緩衝期。
美加貿易緊張關係在最後時刻出現轉機。
據新華社報導,美國總統特朗普18日晚宣布,推遲三天對加拿大商品加徵50%關稅。該關稅原定於美東時間19日正式生效,涉及價值約200億美元的加拿大商品。這為雙方進一步談判爭取了時間。
特朗普在距關稅生效不足兩小時時,於社交媒體“真實社交”發文宣布上述決定。他表示,“加拿大和美國已達成協議,最終文件內容待敲定”,美方將暫停加徵關稅。白宮隨後發布公告稱,加拿大已“承諾取消”對美國汽車、乳製品及酒精飲料的歧視性限制,美國貿易代表辦公室則表示協議涵蓋“美國商品的全面市場准入、經濟安全承諾及數字貿易對接”等內容,但未披露具體細節。
消息公布後,加元應聲走強,一度升至每美元兌1.3872加元。不過,加拿大總理卡尼的表態相對審慎,並未明確宣布達成協議。“已取得實質性進展,但仍有重要工作有待完成,”卡尼在聲明中表示。

關稅懸崖邊的最後談判
據新華社報導,該批關稅原定於美東時間19日正式生效,涉及價值約200億美元的加拿大商品,包括紅酒、曲棍球棒、水泥、啤酒、牛奶及膠合板等數百項特定產品。
在最終宣布推遲前,加拿大政府負責加美貿易的部長Dominic LeBlanc與美國貿易代表Jamieson Greer及商務部長Howard Lutnick進行了進一步溝通。據彭博報導,加拿大首席貿易談判代表Janice Charette與Dominic LeBlanc在談判期間留守華盛頓,利用週末時間努力推動協議落地。
此前,卡尼18日晚與特朗普通電話,就避免關稅生效進行磋商,隨後雙方工作團隊接力展開技術層面的協商。
關稅根源:加美貿易摩擦的積累
這批50%關稅的法律依據,是1930年《斯穆特-霍利關稅法》第338條款。據新華社報導,特朗普於7月20日簽署多個公告,援引上述條款,對從加拿大進口的特定商品加徵關稅,理由是加拿大對美國商業存在歧視性限制。
據彭博報導,美國列舉的主要不滿包括:加拿大多數省份(含安大略省和魁北克省)禁止美國酒精飲料進入零售渠道,切斷了美國葡萄酒和烈酒出口商的重要市場;此外,加拿大還針對特朗普此前對汽車加徵的關稅實施對等反制,對美國產汽車和卡車徵收同等關稅,儘管為同時在加拿大設廠的本田等企業設置了退稅機制。
值得注意的是,此次第338條款關稅並不涵蓋石油、鉀肥和礦產等美國從加拿大進口的最重要資源類商品。
協議內容仍存不確定性
儘管特朗普措辭明確,將此次結果定性為“達成協議”,但雙方在多個核心議題上的立場差異尚未消除。據彭博報導,汽車關稅和木材關稅等此前的談判難點,雙方均未說明是否已獲解決。
卡尼的聲明措辭也有意留有餘地,強調加拿大將繼續致力於“建設更強大、更獨立、更具競爭力的國內經濟”,暗示談判遠未塵埃落定。
此次宣布三天推遲,實際上開啟了一個30天的談判窗口,旨在通過時間壓力推動加拿大作出讓步。卡尼此前表示,加拿大在貿易談判中的目標是降低鋼鐵、鋁和汽車等行業的針對性關稅,這些關稅已對加拿大製造業基礎造成嚴重不確定性,並導致多地出現裁員。
能源議題與更廣泛貿易框架
特朗普在宣布推遲關稅的同一篇帖文中還表示,Keystone XL輸油管道專案將重啟,為雙邊關係增添了新的議題。
據彭博報導,美國每日從加拿大進口逾400萬桶原油及石油產品,數十年來持續增長,能源是美國自加拿大進口的最大類別。
此次進展也為北美貿易協定的持續審查帶來潛在推動力——該協定同時涵蓋墨西哥。去年,美加兩國雙邊貿易額接近9000億美元,此次關稅風波使兩個長期盟友的關係跌至新低,而最後一刻的初步協議,至少為局勢降溫提供了一定空間。
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