美國兩黨眾議院議員公布加密貨幣稅收框架，包含穩定幣安全港及質押遞延條款：Bloomberg

據Bloomberg週六報導，兩位跨黨派眾議院議員發布了一份數位資產稅收框架草案，該框架將為特定穩定幣交易創建安全港，並就質押獎勵何時應課稅提供妥協方案。

眾議員Max Miller（俄亥俄州共和黨）與Steven Horsford（內華達州民主黨），均為眾議院稅務委員會成員，公開了《Digital Asset PARITY Act》。該討論草案將豁免價值低於200美元的受監管、與美元掛鉤的穩定幣交易的資本利得稅——這一條款旨在消除日常消費的合規負擔。此安全港不適用於其他加密貨幣。

Horsford議員對KOLO表示：「如同任何新興技術，加密貨幣需要設立護欄，以便在保護消費者和我們稅收體系完整性的同時，促進創新發展。如今，即使是最小額的加密貨幣交易也可能觸發稅務計算，而法律的其他領域則缺乏明確性並招致濫用。」

為符合安全港資格，穩定幣必須由GENIUS Act允許的發行方發行，僅與美元掛鉤，且在過去12個月的交易日中，價格有至少95%的時間維持在1.00美元的1%範圍內。經紀商與交易商不在豁免範圍內。草案指出，立法者仍在評估是否設置年度總額上限，以防止該條款被用於避稅投資收益。

關於質押的妥協方案

該法案最引人注目的條款之一，針對挖礦與質押獎勵何時應課稅這一政治爭議問題提出了解決方案，該問題一直分歧嚴重。

根據拜登時期美國國稅局於2024年10月重申的指引，獎勵在收到時即作為收入課稅。參議員Cynthia Lummis（懷俄明州共和黨），這位國會山的加密貨幣支持者，最近宣布不再競選連任，她於7月提出立法，主張將課稅時間延後至獎勵出售時。

Miller-Horsford法案則採取中間路線：納稅人可選擇將獎勵課稅延後五年，之後將以公允市價作為普通收入課稅。草案將此方法描述為「在獲得支配權時立即課稅與完全延後至處分時課稅之間的必要妥協」。

川普政府已表態支持加密貨幣稅收減免，儘管Lummis試圖在和解法案中納入300美元的最低免稅條款，但未能獲得足夠票數通過。

堵塞漏洞，延伸證券規則

該草案將多項現有證券稅收規則延伸至數位資產。它將洗售規則適用於加密貨幣——防止投資者賣出虧損後立即回購以申報扣除——並延伸建構性出售規則，以防止鎖定收益同時延遲納稅責任的策略。

該法案還將證券借貸稅收原則延伸至符合條件的數位資產借貸，使對可替代、流動性資產的加密貨幣借貸成為非課稅事件。非同質化代幣與非流動性資產則被排除在外。

專業交易員可選擇按市價計價會計，草案還將對市值超過100億美元的數位資產慈善捐贈免除合格評估要求。另一條款明確指出，投資基金進行的被動、協議層級的質押不構成商業行為。

Horsford的發言人對Bloomberg表示，「希望委員會能夠本著誠信合作，制定這些關鍵的行業規則。」

穩定幣條款將自2025年12月31日後開始的課稅年度生效。Miller上週表示，他相信更廣泛的法案可望在2026年8月前推進。