Sau khi Thượng viện trì hoãn, dự luật tiền mã hóa chỉ còn một khoảng thời gian rất ngắn để trở thành luật

Dự luật Digital Asset Market Clarity (CLARITY) dự kiến sẽ được tổ chức bỏ phiếu cloture vào tháng Chín khi Thượng viện Hoa Kỳ trở lại, tuy nhiên vẫn còn phải đối mặt với nhiều trở ngại lớn trên con đường trở thành luật.

Ngay trước khi Thượng viện nghỉ một tháng vào tuần trước, Lãnh đạo phe đa số John Thune đã nộp đơn xin bỏ phiếu cloture cho dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử để đưa ra toàn thể xem xét. Các nhà lập pháp sẽ trở lại sau kỳ nghỉ vào ngày 14/9, nhưng chỉ có 14 ngày làm việc được lên lịch trước khi nghỉ để chuẩn bị cho bầu cử tháng 11 và thêm 22 ngày nữa trước khi kết thúc năm.

Khoảng thời gian 36 ngày này dành cho CLARITY Act vẫn khiến nhiều nhà vận động trong ngành tiền điện tử công khai bày tỏ lạc quan về cơ hội của dự luật tại Quốc hội, nhưng các nhà lập pháp vẫn chưa công bố thỏa thuận nào đối với nhiều điều khoản còn gây tranh cãi. Các vấn đề này bao gồm ngôn ngữ đạo đức liên quan đến mối quan hệ của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump với tài sản số và các hạn chế bổ sung đối với các công ty tiền điện tử cung cấp phần thưởng stablecoin.

Thượng viện đã có 13 tháng để xem xét dự luật CLARITY sau khi nó được Hạ viện thông qua năm ngoái. Trong thời gian đó, Thượng viện đã phải đối mặt với nhiều lần chính phủ đóng cửa, sự phản đối từ các lãnh đạo ngành và nhiều thành viên Đảng Dân chủ cho rằng phiên bản dự luật thời điểm đó sẽ tiếp tay cho cái mà họ gọi là “tham nhũng tiền điện tử” của Trump.

Nếu Thượng viện tổ chức bỏ phiếu cloture vào tháng Chín, các nhà lập pháp sẽ chỉ còn lại vài ngày để giải quyết các vấn đề trong dự luật trước một cuộc bỏ phiếu toàn thể tiềm năng và kỳ nghỉ trước bầu cử. Sau tháng 11, khi 33 ghế Thượng viện và tất cả 435 ghế Hạ viện sẽ được đem ra bầu lại, kết quả cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ có thể làm phức tạp các cuộc thảo luận về dự luật, với khả năng nhiều thành viên Quốc hội sẽ rời nhiệm sở vào năm 2027.

Các cơ quan quản lý Hoa Kỳ sẽ tăng cường hành động giữa bối cảnh pháp luật còn chưa chắc chắn?

Khi dự luật cấu trúc thị trường tiếp tục lâm vào cảnh chờ đợi ít nhất một tháng nữa, nhiều chuyên gia đang hướng tới các cơ quan tài chính như Commodity Futures Trading Commission (CFTC) và Securities and Exchange Commission (SEC) để tìm kiếm sự rõ ràng trong quản lý. Dự luật dự kiến sẽ trao thêm quyền cho CFTC trong việc giám sát và thực thi các quy định liên quan đến tài sản số, nhưng với luật còn đang được xem xét, các cơ quan này đã phát tín hiệu sẽ hành động nếu Quốc hội không làm.

Trong một cuộc phỏng vấn vào tháng 7, Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết cơ quan này “sẵn sàng, chủ động và có khả năng đưa ra những quy tắc” để xử lý lĩnh vực tiền điện tử nếu Quốc hội không thông qua CLARITY. Tương tự, Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết vào tháng 4 rằng ủy ban này “sẵn sàng đảm nhận trách nhiệm” giám sát thị trường tiền điện tử, nhưng đề cập đến điều kiện các nhà lập pháp thông qua dự luật cấu trúc thị trường. Cả hai cơ quan đều đã có các bước phối hợp trong việc giám sát thị trường tài chính.