英国財務省、暗号資産企業に対するより厳格な規制を提案

• 英国の草案規則は、暗号資産企業に対するAML/CTF監督を強化し、競争力への懸念を高めている。
• 暗号資産企業に対するFCAの監督強化は、投資を抑制する可能性がある一方で、信頼性を高める可能性もある。
• 規制の変更は、金融犯罪防止と業界成長のバランスを目指している。

英国財務省は、マネーロンダリング対策（AML）およびテロ資金供与対策（CTF）規制を強化するための草案を発表しました。これらの更新は、特に暗号資産分野における進化するリスクに対応することを目的としています。監督の強化に重点を置き、政府はよりリスクベースで堅牢なシステムの構築を目指しています。これらの変更は、さまざまなセクターのコンプライアンス向上を図りつつ、業界の実用性を維持するためにも設計されています。

これらの提案を推進する主な懸念は、金融犯罪における暗号資産の役割の拡大です。草案文書では、暗号資産が英国国外のサービスプロバイダーを通じてマネーロンダリングの手口に利用されていることが指摘されています。英国の大規模かつ開かれた経済は、これらのリスクにさらされています。法執行機関は、違法な金融活動における暗号資産の利用が顕著に増加していることを特定しており、これがより厳格な規制を促しています。

暗号資産監督における主な変更点

提案された変更は、暗号資産事業に大きな影響を与え、企業所有権に関する新たな規定が登場します。英国金融行為監督機構（FCA）は、企業のコントローラーに対する「適格性および適正性」テストを強化します。この新しいテストは、既存の実質的支配者要件に代わり、複雑な所有構造を規制するためのものです。これらの改革は、暗号資産企業における監視と透明性を高めることを目的としています。

さらに、草案では支配権変更通知の閾値を25%から10%の持分に引き下げています。これは金融サービス・市場法（FSMA）と規則を一致させるものです。改革により、暗号資産事業の10%以上の持分を取得するいかなる当事者もFCAに通知する必要があります。この動きは、所有権や支配権の突然の変化に伴うリスクを低減し、管理を強化することが期待されます。

英国の競争力への影響

提案された規制改革は、国際的な暗号資産市場における英国の競争力に疑問を投げかけています。ヨーロッパやアジアは、暗号資産分野で市場リーダーとなるべく競争しています。より厳しい規制は、暗号資産企業がより友好的な法域を世界の他の地域に求めることを強いる可能性があります。英国は、信頼性と競争力のバランスを取らなければ、他のグローバル金融ハブに遅れを取るリスクがあります。

暗号資産企業は、追加のコンプライアンス負担について懸念を表明しています。金融犯罪の削減が目的である一方、コンプライアンスの複雑さが投資を抑制する可能性があります。機関投資家は、要件が高い市場に参入することをためらうかもしれません。英国の金融環境は岐路に立たされています。より強固な信頼を築くことができるのか、それともイノベーションをより機敏な法域に追いやる余裕があるのかが問われています。

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フィードバックと今後のステップ

英国財務省は、草案提案に対するパブリックコメントを9月30日まで募集しています。フィードバックを精査した後、政府は2026年初頭に議会での審議に向けて規制を最終決定する予定です。このプロセスは、将来的にどのような規制環境が暗号資産事業に適用されるかを決定します。政府は、金融分野における規制とイノベーション促進のバランスを取ろうとしています。

政府は、セクター別ガイダンスおよびデジタルID認証基準の改善にも取り組んでいます。これらの抜け穴を塞ぐことで、英国は自国の金融システムを強化することを目指しています。

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